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反思!江苏这座城市坐拥天时地利 为啥发展不起来


来源:富贵门
数据证明,2009年至今的这九年,连云港虽后发却未先至。面朝大海的连云港,经济并未全面春暖花开,反成苏北鲁南地区经济洼地。如今,连云港决心再出发。位于连云港港口的“新亚欧大陆桥桥东端起点&
数据证明,2009年至今的这九年,连云港虽后发却未先至。面朝大海的连云港,经济并未全面春暖花开,反成苏北鲁南地区经济洼地。如今,连云港决心再出发。位于连云港港口的“新亚欧大陆桥桥东端起点”桥头堡“落后并不可怕,可怕的是无动于衷,甚至麻木不仁!”清明节后首个工作日,江苏省连云港市“高质发展、后发先至”动员大会上,刚刚履新连云港市委书记不到两个月的项雪龙发出了这般呼喊,在外界看来颇有些振聋发聩。作为“大圣故里”、《西游记》文化起源地之一,更是中国首批沿海开放城市、“一带一路”交汇点城市,一直以来,海港城市连云港总是给人“好像还不错”的感觉。然而,数据是残酷的。在江苏,连云港的经济总量长期徘徊在倒数第二,而在全国首批14个沿海开放城市中,连云港同样几乎叨陪末座。澎湃新闻发现,在“高质发展、后发先至”动员大会上,项雪龙不留情面,大揭短板。如何迅速破局,实现后发先至?“要把抓工业、抓产业作为根本。”他说,产业不强特别是工业不强,是连云港的最大短板,“要真正实现后发先至,唯有坚定不移推进工业化,实现一二三产业协调发展”。据公开报道,2009年,习近平同志在视察连云港时曾寄语称,连云港要在新的世纪“后发先至”,构建新亚欧大陆桥,完成“新时代的西游记”。这是个光荣又艰巨的任务。相对于先发制人,后发先至更考验突破常规的勇气、出奇制胜的思路,以及厚积薄发的韧劲。连云港市委书记项雪龙忧虑!放在哪个参考系中都显得落后连云港位于江苏东北部,古称“海州”,站在其境内的名山花果山上,可东眺黄海,北望山东。澎湃新闻记者从江苏省统计局数据获悉,2017年,连云港地区生产总值达2640亿元,较2009年习近平视察连云港时的940亿元有了大幅增长。然而,正如连云港市委书记项雪龙在动员大会上所说,“我们在发展,别人也在发展,而且速度更快”。他列出了一组数据进行对比。就从GDP来看,从2009年到2017年,连云港与周边的兄弟城市的差距均在拉大,比如,与西边徐州的差距从1450亿元扩大到3965亿元,与南边盐城的差距从976亿元扩大到2443亿元,与淮安和山东临沂的差距也有明显拉大。同时,连云港相对“江苏十三妹”宿迁的优势,从114亿元缩小至29亿元。而在陆桥沿线重要节点城市中,郑州2017年的GDP是连云港的3.5倍,西安是2.8倍,洛阳也能达到1.6倍。不管放在哪个参照系中,连云港的发展都相对落后。此外,连云港的人均GDP比江苏省人均低了近5万元,比周边的徐州、盐城以及山东日照都要低1~2万元,全市还有15万人生活在贫困线以下。数据证明,这九年,连云港后发却未先至。面朝大海的连云港,经济并未全面春暖花开,反成苏北鲁南地区经济洼地。“这些数据令人震惊,”项雪龙在高质量发展动员大会上直言,连云港在区域竞争中已经处在了“十分被动”的位置。他指出,发展不充分仍是连云港最大市情,要认清形势、正视差距、坚定信心,切实增强推动“高质发展、后发先至”的紧迫感和使命感。“大家一定要清醒地认识到,连云港已经没有任何退路!”项雪龙说,加快发展、奋起直追是连云港唯一的出路,要拿出破釜沉舟、背水一战的决心,尽快改变被动的发展局面。思路:项目为王,“不抓产业永远没有希望”如何迅速破局?在全市动员大会上,主政者项雪龙点出了几个关键词,指明了方向。“做大做强产业是我们最关键的举措,”他说,产业兴则城市兴,产业强则城市强。一座城市,没有产业就是无本之木,不抓产业永远没有希望。他提出,连云港要着力打造世界一流的石化产业基地,做新做优创新产业,并着力培育特色产业和战略性新兴产业。动员大会上,项雪龙多次强调项目的重要性。“不管东南西北风,狠抓项目不放松,”他说,全市上下必须牢固确立“项目为王”的理念,紧紧啃住三年3500亿的产业投资目标。他认为,招商引资是经济发展的关键抓手,要强化以商引商、专业招商、产业链招商、重点区域招商和以情招商,形成“大招商、招大商”的浓厚氛围,争取落地更多高质量项目。招商引资,项目突破,项雪龙是有经验的。项雪龙于2016年初到任连云港市长,今年2月底转任连云港市委书记。(点击标题即可阅读富贵门往期文章《江苏这位刚刚履新的市委书记,有段特殊经历》)澎湃新闻记者注意到,项雪龙早年主政南京溧水时,就曾提出“工业强县”,强攻招商。溧水在三五年内便摆脱了“闲庭信步”式发展,被南京市委、市政府树为“引领郊县经济腾飞的典型”。在改善营商环境方面,项雪龙提出,要着力整治“门好进、脸好看、事难办、不敢担当”的不良行为,用一流的服务为连云港赢得更多投资者的青睐。“一座城市,如果办事比人家时间长,手续比人家繁杂,各种吃拿卡要盛行,项目和企业怎么能来?”他说得很直白。同时,推动现有传统产业技术改造、转型升级也日趋紧迫。项雪龙表示,传统产业是连云港产业的“底子”,一些钢铁、化工等传统制造业仍处于产业链低端。尤其对于化工产业,要以铁的决心、铁的手腕,推动“两灌”(灌云、灌南)化工园区彻底整治到位,来一次脱胎换骨的转型升级,重塑连云港化工产业的形象。2016年5月,灌南化工园区就曾因“环境问题”而被江苏省环保厅挂牌重点督办。但从2016年10月至2017年2月,半年之内连云港化工产业园区连发三起起火事件。而在2017年12月9日凌晨,园区内一生物科技公司车间发生爆炸。据央广网2017年12月11日消息,该事故造成4人死亡,仍有6人被埋。实干!用干部的“辛苦指数”换群众的“幸福指数”思路既出,如何贯彻落实?项雪龙在动员大会上说,能不能打赢“高质发展、后发先至”这场硬仗,关键在党的领导,关键在各级干部,要坚决整治“软、散、弱、飘”班子,把各级基层组织建成凝聚人心、促进和谐、推动发展的战斗堡垒。他表态称,连云港市委将坚持以高质发展论英雄,凭群众公认选干部,旗帜鲜明地重用想干事、会干事、干成事的干部,让光说不干、弄虚作假、投机钻营的人没市场、没机会。“不干,半点马克思主义都没有。”项雪龙说,连云港处在追赶跨越阶段,想去改变落后的面貌,就必须比他人吃更多的苦。他说,各级干部都要强化“我不吃苦谁吃苦、为谁辛苦为谁甜”的意识,用干部的“实干指数”和“辛苦指数”,换得港城的“发展指数”和群众的“幸福指数”。除了苦干,还有敢抓敢干。“面对歪风邪气敢于亮剑、敢于斗争”,项雪龙发出警示。连云港下辖灌云县委书记左军在当天动员大会发言时,同样提到了干部作风和干事氛围问题。左军说,要解放思想,确立大格局,建设大港口,构建大交通,推进大开放,集聚大产业,城建大提升,培育大物流,突出大招商,重抓大落实,实现大发展,以“十大”理念取代小农意识、小富即安、小进则满、小肚鸡肠、小家子气和喝小酒、打小牌、听小戏、编小段子、散小票子等“十小”文化,让昂扬向上、奋发进取的正能量充满灌云。
[责任编辑:胥大伟]
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